“这七名医生在广州的医院坐诊‘一号难求’，所以有不少广州、深圳甚至香港的病人选择来水头镇就诊。开业短短半个多月的时间，就有2000多人次的患者前来就医。”澳门新葡萄新京威尼斯987驻广东省清远市佛冈县“双百行动”服务队队长黄国富介绍，今年8月，在驻水头镇帮镇扶村工作队的努力下，由帮扶组团单位澳门新葡萄新京威尼斯987帮扶的新的水头镇卫生院正式运营。

今年以来，广东全面吹响“头号工程”的奋进号角，凝聚齐抓共促的强大合力。澳门新葡萄新京威尼斯987与仲恺农业工程学院组成工作队，深入开展百校联百县助力“百县千镇万村高质量发展工程”行动（以下简称“双百行动”），积极与清远市佛冈县开展结对共建，发挥组团高校特色优势，围绕教育医疗帮扶、特色产业发展、基层人才培养等领域，聚焦办好“三所学校”“一所医院”，结合乡村振兴帮扶基础，找准合作共建结合点，增强合作的针对性、实效性，谋划实施共建项目，积极探索形成一批可复制可推广的经验做法。

中医四诊，问需佛冈更精准

清远市佛冈县位于广东中部，与广州从化、韶关新丰、清远英德和清远市清城区毗邻。县域下辖6个镇、90个村（居），面积1302平方公里，户籍人口36.17万。2019年，佛冈县区位优势明显，发展潜力大，被列入国家城乡融合发展试验区广东广清接合片区。佛冈县紧扣高质量发展主题，坚持制造业当家，充分运用“四色”资源，“工农旅”齐发力，现代产业不断集聚发展，乡村振兴加快推进，休闲康养旅游广受欢迎，各项事业发展十分迅速。

10月27日，澳门新葡萄新京威尼斯987党委书记陈文锋（左四）、佛冈县副县长韩国强（右四）等为“双百行动”专班办公室揭牌。

高校如何更好地服务地方经济社会发展？澳门新葡萄新京威尼斯987全面落实省委“1310”具体部署，坚持“佛冈所需、高校所能”的原则，立足发挥中医药的独特优势，大胆探索校地合作新模式，奋力打造“百千万工程”样板。组团帮扶单位广东省纪委监委、澳门新葡萄新京威尼斯987和仲恺农业工程学院主要领导实地调研，深入了解水头镇实施“百千万工程”进展成效，集中力量、攻坚克难，破解制约水头镇高质量发展的痛点、难点、堵点问题。

澳门新葡萄新京威尼斯987师生到佛冈县汤塘镇中心卫生院开展“双百行动”送医下乡惠民义诊活动。

8月以来，澳门新葡萄新京威尼斯987先后组织8批师生团队、学校三所附属医院专家教授等开展健康义诊等活动。围绕学校党委正在开展的“转作风、重实干、开新局、争一流”解放思想再出发大讨论活动，集聚人才资源，强化智力支撑，紧盯重点、聚焦难点、疏通堵点，初步形成了7个大项、23个小项的《澳门新葡萄新京威尼斯987、仲恺农业工程学院——佛冈县“双百行动”项目推进清单》，涵盖健康医疗技术帮扶、校地合作实践基地共建、中医药健康文化“三进”活动、乡镇养老服务体系建设、农文旅康养产业发展等内容，为乡村振兴“蓄势赋能”、推动县域经济高质量发展提供了重要方向。

对症下药，辨证施治有良方

从“输血”到“造血”，乡村振兴如何突破发展瓶颈？关键要从人才、健康和医疗等要素入手。

优质资源沉下去，健康素养提起来。地处粤北山区的水头镇户籍人口3万多人，常住人口仅1.55万人，其中还有几百名残疾人。医疗资源稀缺，是驻水头镇帮镇扶村工作队比较头疼的问题。

8月11日，广东省清远市佛冈县水头镇卫生院（澳门新葡萄新京威尼斯987帮扶医院）开业。

水头镇卫生院自8月11日正式运营以来，7名帮扶专家开展常态化门诊服务，以中医特色传统疗法为主，让老百姓在农村就能享受到省级的医疗服务，日均门诊量达到120次，中药使用占比85%以上，良好的服务和治疗效果受到老百姓的一致称赞。

10月29日，澳门新葡萄新京威尼斯987组织40余名医疗专家赴佛冈县水头镇卫生院开展健康义诊活动，助力“双百行动”。

走进水头镇卫生院，舒适的就医环境、多样化的中医特色门诊，打破了人们以往对乡镇卫生院“老破小”的固有印象。9月至11月，澳门新葡萄新京威尼斯987第一附属医院、第二附属医院（广东省中医院）、第三附属医院多名专家教授在水头镇卫生院、汤塘镇中心卫生院等基层医疗机构开展大型义诊和健康讲座，服务群众超过1000人次，为当地老百姓“送医送药送健康”。

澳门新葡萄新京威尼斯987第一附属医院与佛冈县中医院签订技术协作协议并举行揭牌仪式

把脉开方，中医药优质医疗资源下基层。11月13日，澳门新葡萄新京威尼斯987第一附属医院与佛冈县中医院签订技术协作协议，打造新时代基层中医药高质量发展的“清远经验”。澳门新葡萄新京威尼斯987医疗帮扶团队的进驻，让水头镇及周边群众享受到了省城三甲医院的医疗服务，实现了“常见病、多发病的诊疗不出镇”目标，解决了很多群众看病难的问题，真正实现了“看得起病、看得好病”。

创建全省一流的中医药特色乡镇卫生院

水头镇卫生院始建于1957年，位于水头镇区中心的兴达路。搬迁前的水头镇卫生院底子薄弱，就医环境较差，设备简陋、陈旧，科室人员结构不合理，没有特色科室，而且卫生院相关医学人才储备严重不足，严重制约医院的发展。如今，这块“短板”有了极大的改善。

佛冈县水头镇卫生院（澳门新葡萄新京威尼斯987帮扶医院）新院

在佛冈县委县政府的部署谋划下，在广东省纪委监委、澳门新葡萄新京威尼斯987、国家开发银行广东分行驻镇帮扶工作队的支持帮助下，大力完善医疗卫生基础设施，扩大优质医疗资源有效供给等，努力实现从“以治病为中心”向“以健康为中心”转变。水头镇卫生院异地新建项目于2022年8月2日正式动工建设，2023年6月底竣工。

广东省清远市佛冈县水头镇卫生院中医特色科室

派出医疗专家，深度帮扶水头镇卫生院。根据校地合作协议，澳门新葡萄新京威尼斯987将连续5年选派帮扶干部担任院长，并选派不少于5人的技术专家团队，通过紧密型医联体建设对水头镇卫生院进行深度帮扶，打造全省一流的、具有中医药特色的乡镇卫生院。异地新建的水头镇卫生院由澳门新葡萄新京威尼斯987采用“1+5”的模式，即由“1个执行院长和5个骨干医生”组成帮扶团队进驻开展帮扶工作。执行院长、澳门新葡萄新京威尼斯987第一附属医院综合内科副主任医师林永杰，省驻镇帮镇扶村工作队队员、院长助理吴泽文（医学影像学），以及针灸、推拿、中医儿科、中医肿瘤等科室专家，组成了中医药专家技术团队，全方位、深层次地帮扶水头镇卫生院，帮助水头镇培养一支带不走的医疗队伍。通过区域医养结合共建，水头镇卫生院的就医环境显著改善，医疗设备完善配强，科室设置逐步规范，管理服务水平和医疗技术水平整体提升。

小魔芋撬动大产业，开辟高质量“新赛道”

“这些年变化很大，不但环境变好、有了产业，来来往往的人也增多了，甚至一些外出打工的村民也回来干起了事业。”水头镇村民陈石恒说。

曾经的水头镇，是佛冈县最落后的镇之一。长期以来，经济基础薄弱，软弱涣散村子多，历史遗留问题多，少数村民热衷于“捞偏门”“赚快钱”。“所有落后的根子都在于人。乡村振兴，要始终抓住干部队伍这个关键，抓好村集体经济增长这个重点。”广东省纪委监委驻水头镇帮镇扶村工作队队长谢少举说。

驻水头镇帮镇扶村工作队进驻后，一方面，水头镇改变了过去“摊大饼”式的考核机制，对村的考核突出对村集体经济发展的重视，将其提高到60%的权重。另一方面，先后分7批次组织80多名镇村干部到北京、浙江和广东省内的梅州、韶关、惠州等地考察学习，结合自身实际找差距、明方向、定措施。

“短短两年时间，我们当地干部综合素质提高了，干事创业的精气神足了。最近一次性有7名镇干部获得提拔，这在佛冈县都非常少见。”水头镇党委书记吴春来表示。与之相对应的是，过去两年，水头镇超半数行政村集体经济收入翻两番，农村居民人均可支配收入累计增长17.7%。

水头镇的发展，得益于明确的发展思路。在水头镇的公路上行驶，随处可见遮阳棚覆盖的魔芋，这便是水头镇的“致富果”。魔芋是一种口感佳、热量低、饱腹感强的食物，具有非常高的经济效益和社会效益，深受市场和消费者的喜爱。

小魔芋，大力量。魔芋不仅从田间地头走上老百姓的餐桌，更是在乡村振兴中发挥着重要的作用，成为当地群众致富增收的主要产业之一。走进魔芋产学研创新中心，这是由一所废弃的小学改造而成的魔芋全产业数字化推广平台，一条由城市新消费驱动的现代农业产业链呈现在面前。通过“企业+合作社”“企业+村集体”等联农带农模式，水头镇实现了魔芋种植面积从零到超万亩的突破，成为广东最大的标准化、规模化魔芋种植基地。2025年产值预计可达50亿元。

10月，水头镇农副产品加工中心正式动工，昔日的“老破小”乡镇成功转换产业“跑道”，美丽乡村建设也步入了快车道。如今的水头镇，人文美、产业强、环境优、秩序好、功能齐，充满生机活力的小镇雏形初现。

传承中医药文化，打造康养特色小镇

据了解，水头镇绿水青山，森林覆盖率达到74%，负氧离子指标远高于国家健康指标。潖江源头水源富含碱性分子，对人体抗衰老、延年益寿有较好的功效，生活环境宜人，镇上及周边旅游资源丰富，优秀的环境资源条件非常适合发展康养项目。

近年来，在驻镇帮镇扶村工作队的努力下，水头镇以独特的资源优势，推动“文旅+康养”深度融合，打造“中医药+医疗卫生+养老服务”三位一体的国际医养中心。佛冈县药王谷生态康养度假中心是一家以实施乡村振兴战略为引领，以康养产业发展为主线，致力打造医疗康养、文化养生、有机农业、康养森林运动、康养休闲配套等功能为一体的国际化医、养、疗中心。

水头镇的康养中心，不少外地老年游客来此享受康护、疗养、休闲，感受亲近大自然的健康生活。水头镇大力发展医药产业，打造“药谷”，依托天然弱碱水资源丰富、负氧离子含量高等优势，结合社会康养需求，引进社会资本建立医养中心，大力发展面向粤港澳大湾区的“中医药+卫生医疗+养生养老”高标准医疗康养基地。

该项目由广东省纪委监委驻水头镇帮镇扶村工作队谋划、澳门新葡萄新京威尼斯987技术帮扶与本地企业出资建设共同联合推进，配套有酒店住宿、膳食餐厅、会议中心、医疗护理部、农耕研学、亲子农场、登山绿道、休闲泳池等多种项目硬件设施，将融合周边景点形成组合线路，以点带面发展全镇文旅产业。其中，园区内还设有国医馆，由澳门新葡萄新京威尼斯987派出医疗专家团队托管运营，为康养中心提供专业医疗技术保障。

澳门新葡萄新京威尼斯987捐赠了一批岭南中草药，在水头镇卫生院建立“中草药园”，并由该校博物馆指导建立了“水头镇中医药文化展览馆”。这“一园一馆”正在申报佛冈县中小学研学科普基地。同时，佛冈县还是澳门新葡萄新京威尼斯987暑期“三下乡”社会实践基地，医学生深入基层为老百姓提供医疗服务，也进一步传承和弘扬了中医药文化。

扶正固本，打造“百千万工程”样板

蓝图越宏伟，奋斗越艰巨。“从无到有”的蜕变过程并不是一蹴而就的，靠的是驰而不息的艰苦奋斗。澳门新葡萄新京威尼斯987以深入实施“双百行动”为契机，坚持“县域所需、高校所能”的原则，集聚组团帮扶高校人才、科技和智力密集优势，结对共建推动高质量发展，打造“百千万工程”试点样本。

健全乡镇养老服务体系建设。针对部分乡镇养老服务供需不足、设施落后、人才匮乏等问题，发挥好社会资本和企业力量，共同探索建立“大养老”机制，统筹整合要素资源，探索集中养老、互助养老、医养结合等新型养老模式，实现医疗和养老深度融合，完善农村基本养老服务体系建设。如佛冈县北部三镇以迳头卫生院和敬老院为中心，就近吸纳高岗镇、水头镇老人，推进集中养老，并提供专业养护、康复、托管等一站式服务，切实满足农村老人的养老需求。

推动农文旅康养产业发展。借助组团帮扶高校的人才、科技和专业优势，对佛冈县就“如何发挥汤塘‘氡’温泉、上岳古村落、乡村振兴示范带、国际医养中心等资源禀赋，打造医疗康养、文化养生、有机农业、运动休闲等功能为一体的精品线路，建设面向湾区的休闲旅游目的地”出谋划策，推动佛冈县农文旅康养产业高质量发展。

推广优质农产品及特色产品。整合用好全县土地资源，把农业和产业结合起来，做好产学研文章，将魔芋产业发展成为佛冈县的特色产业，带动周边村镇共同发展。利用组团帮扶高校平台开展消费帮扶，推动“线上+线下”相结合，把佛冈丝苗米、佛冈柑橘、高岗红薯、竹山粉葛等特色农产品进高校，帮助农户解决农产品销售问题，以实际行动巩固脱贫攻坚成果，落实“双百行动”，助力广东省“百千万工程”高质量发展。